29 сентября 2026 Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам заседания Совета по науке и образованию, который прошёл 11 августа. Документ опубликован на сайте Кремля. В нём два пункта прямо про ИИ: правительство должно обеспечить централизованный сбор, обработку и предоставление научно-технической информации для обучения суверенных и (или) национальных больших фундаментальных моделей, а вместе с властями «Сириуса» рассмотреть вопрос об экспериментальном правовом режиме для ИИ на этой федеральной территории. 30 сентября об этом написали РИА Новости, Интерфакс и Ведомости.
Для тех, кто обучает модели в России, это пока не готовый датасет и не открытый доступ к данным. Это поручение правительству выстроить механизм и при необходимости поменять нормативные акты. Первая контрольная точка: доклад до 1 марта 2027 года. Что именно, в каком объёме и кому будут давать, в документе не сказано.
Пункт 2б: научно-техническая информация для обучения моделей, доклад до 1 марта 2027
Формулировка из перечня: правительству «обеспечить централизованный сбор, обработку и предоставление научно-технической информации для обучения суверенных и (или) национальных больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта, предусмотрев при необходимости внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации».
Своего срока у подпункта «б» нет. Доклад до 1 марта 2027 года стоит в перечне после подпункта «в» и, судя по структуре документа, относится к обоим. Ответственный за весь второй пункт: Михаил Мишустин. Так же срок и ответственного называет РИА Новости.
Важная деталь: речь именно о научно-технической информации, а не о данных вообще. В заголовках СМИ это часто сокращают до «информации для обучения национальных моделей ИИ».
Пункт 2в: доступ учёных к российскому ИИ-софту и источники финансирования
Рядом стоит второе ИИ-поручение с тем же сроком: «выработать механизм предоставления научным работникам доступа к программному обеспечению, функционирующему с применением российских технологий искусственного интеллекта, определив источники финансового обеспечения такого доступа». То есть данные пойдут в обучение моделей, а учёным нужно обеспечить доступ к российским ИИ-сервисам и найти, из каких денег его оплачивать. Ведомости пересказывают этот пункт как доступ к ПО суверенных моделей ИИ, в самом перечне сказано шире: ПО на российских технологиях ИИ.
Пункт 5: «Сириус», рассмотреть экспериментальный режим до 1 мая 2027
Правительству вместе с органами публичной власти федеральной территории «Сириус» поручено «с учетом ранее данных поручений рассмотреть вопрос об установлении на данной федеральной территории экспериментального правового режима». Цель режима: условия для разработки, апробации и внедрения российских технологических решений, «включая фундаментальные модели генеративного искусственного интеллекта и электронную компонентную базу», необходимых для развития ИИ.
Доклад до 1 мая 2027 года. Ответственные: Михаил Мишустин и Елена Шмелева, Интерфакс называет её руководителем «Сириуса». Глагол здесь «рассмотреть вопрос»: режим пока не установлен, поручено оценить, вводить ли его.
Суверенные и национальные модели: термины из закона № 243-ФЗ
Слова «суверенные» и «национальные» в поручении не случайные. Это категории из Федерального закона № 243-ФЗ «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации», который Путин подписал 26 июля 2026 года. По статье 6 закона у обеих категорий разработчик должен быть российским юрлицом, а ответы пользователям и хранение данных обеспечиваются в ЦОДах на территории России, принадлежащих российским юрлицам. Разница в том, что для суверенной модели нужна полная техническая и технологическая воспроизводимость цикла разработки, включая обучение, а национальная может использовать компоненты, в том числе чужие модели, распространяемые на условиях открытой лицензии.
Части 2-5 статьи 6, где даны эти определения, по статье 13 закона вступают в силу 1 марта 2027 года. Это та же дата, что и срок доклада по данным для обучения. Связаны ли сроки намеренно, в документах не сказано.
В перечне есть и соседние пункты, которые касаются данных косвенно. Пункт 1 говорит о сети уникальной исследовательской инфраструктуры, куда входят «отечественные системы хранения уникальной информации и данных» и объекты цифровой инфраструктуры, доклад до 30 декабря 2026 года. Пункт 3 предлагает рассмотреть создание центра разработки программно-аппаратных технологий автономных систем на базе ИСП РАН им. В.П. Иванникова, доклад до 1 июня 2027 года.
Чего в поручениях нет
- объёма и состава данных: какие именно научно-технические массивы соберут и из каких организаций;
- оператора: кто будет собирать и хранить информацию, в перечне только «правительство»;
- круга получателей: кто и на каких условиях получит доступ, только разработчики суверенных и национальных моделей или кто-то ещё;
- бюджета и источников финансирования сбора данных (для доступа учёных к ИИ-софту их только поручено определить);
- формата, лицензий и порядка работы с авторскими правами на эти данные;
- параметров режима в «Сириусе»: какие нормы в нём могут ослабить и кто сможет в нём работать.
На практике это значит следующее. Российским командам, которые обучают большие модели, пока нечего запрашивать: механизма ещё нет, есть поручение его создать и доклад к 1 марта 2027 года. К той же дате начнут действовать определения суверенной и национальной модели из закона № 243-ФЗ, так что до весны 2027 станет понятнее, кому и на каких условиях государство готово давать научные данные. По «Сириусу» следующая точка 1 мая 2027 года, когда правительство должно доложить, нужен ли там экспериментальный режим.
